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导语：好意思东时期3月20日，日本首相高市早苗扫尾为期三天的访好意思行程。就会谈成果来看，由于日本在要津的经贸议题、科技互助上发扬出对好意思投合姿态，并在亚太地区与好意思变成策略互需，特朗普政府对日本此前在霍尔木兹海峡护航问题上的腌臜表态摄取了“睁一只眼闭一只眼”的格调。

对特朗普政府而言，日本永恒是其印太对华策略布局中最具可操作性的支点。从“堤丰”陆基中程导弹系统进入日本，到好意思日在石垣岛、与那国岛等地加速导弹部署程度，再到两边可能就扩大导弹聚会坐蓐与谍报分享伸开野心，好意思日防务互助正在深刻。

在IPP扩充院长、商榷员郭海看来，在伊朗来去问题上，高市早苗以宪法敛迹和国内反战倾向为“挡箭牌”，幸免日本被立即卷入中东冲突；在经济互助和对华政策融合上，她则向好意思国提供了格外可不雅的本质利益与策略配合。然则，从更永恒的角度看，中国永恒是日本的第一大贸易伙伴、最猛入口起首国。高市早苗能否的确走出日本现时的策略困局，最终仍取决于她若何处理好中日关系这谈更大的“考题”。

2026年3月20日，日本首相高市早苗探望好意思国，在白宫与好意思国总统特朗普会晤。这次对好意思国的国是探望，是高市早苗上任后一场紧要的“应酬试验”。这场“试验”有三个紧要题目：一是伊朗地点的对应，二是日好意思经济互助，三是对华政策融合。

在好意思国面前最进犯需要修起的伊朗地点议题方面，日方的表述未能让特朗普透彻舒心。但由于在经济和对华政策上给了好意思国实打实的利益，高市早苗照旧得到了特朗普的甘愿，可谓是“及格通过”。然则，对于中日关系这门更为复杂严峻的“大考”，她还有好多功课要作念。

3月19日，好意思国总统特朗普在白宫同高市早苗举行了会谈。图源：路透社

在好意思国面前最进犯需要搪塞的伊朗地点方面，高市早苗表态腌臜，并莫得作念出任何有冲突性的举措。

1990至1991年的第一次海湾来去时代，日本因国内宪法的结果未能平直参与战斗，而是提供了约130亿好意思元的广博资金救济。此举不仅为好意思国所不悦，也在日本国内激励了不派遣军力支援盟友是否“有失国格”的争议。

35年后的今天，高市早苗依然莫得冲突往日的决策逻辑。

特朗普以日本逾越90%的原油需经霍尔木兹海峡输送为事理，条目其承担更大的包袱。对此，高市早苗公开月旦了伊朗顽固霍尔木兹海峡的军事活动，并强调了确保该海峡飞翔安全与动力供应富厚的要津兴味。不外，在是否平直参与护航的问题上，她仍清晰“日本简略阐扬的作用格外有限”。

2026年3月23日，日本皮毛茂木敏充发表声明说，若是好意思以与伊朗达成停战公约，那么日本“或将考虑”在霍尔木兹海峡进行扫雷责任。3月24日，高市早苗向特朗普坦言，“受限于日本宪法第九条”，只怕无法向霍尔木兹海峡派遣自保队。[1]

道理的是，对于高市早苗在伊朗问题上的无望表态，特朗普不仅清晰了“一定的领路”，而况还声称：“与北约不同，我信服日本正奋发履行我方的包袱。”

3月22日，德国国防部长皮斯托里乌斯（右）在日本防卫大臣小泉进次郎（左）跟随下探望日本横须贺基地。图源：AP

特朗普之是以如斯详情日本，并不是因为高市早苗通过生动的应酬姿态为其提供了鼓胀的（以至是过度的）“情谊价值”，而是因为日本在经济互助和对华政策上，向好意思国让渡了格外可不雅的内容利益并作出了相应参加。

经济互助是日好意思两边疏通的要点。2025年日好意思达成的《日好意思策略贸易与投资协定》条目日本“在好意思国的诱惑下”，于2029年前对好意思国投资5500亿好意思元。2026年2月，日好意思两国一经布告了日本对好意思国的第一轮投资筹算，总和约为360亿好意思元，主要包括确立自然气发电站、口岸和东谈主造钻石匠场等技俩。

这次的首联贯晤上，两边则敲定了第二轮投资，总和约为730亿好意思元。字据协定，通用电气维诺瓦日立核能公司（GE Vernova Hitachi，通用电器维诺瓦与日立在北好意思联合成立的核能公司）将在田纳西州和阿拉巴马州投资高达400亿好意思元，用于确立袖珍模块化反应堆发电站；以及在宾夕法尼亚州和得克萨斯州投资高达330亿好意思元，用于确立自然气发电设施。

日好意思“5500亿好意思元对好意思投资筹算”运作框架暗示图。日本通过政府金融器具与企业参与相联接的面目对好意思投资，由日好意思两边野心、好意思方主导技俩筛选并提供政策配套。

日本与好意思国深刻经济互助的另一个要点，是推动顶端科技互助。这一互助东要由四个部分构成——

其一，好意思国动力部与日本文部科学省签署意向书，布告将在东谈主工智能赋能科学商榷、高性能诡计机和量子技艺等顶端领域开展互助。

其二，日好意思两边将推动两国大众部门与私营公司围绕芯片联想、诡计架构和处理决议开展互助，其中的参与方包括好意思国阿贡国度实验室（Argonne National Laboratory）、日本理化学商榷所（理研，RIKEN）、富士通以及英伟达等。

其三，日好意思两边将开展天外互助。通过好意思国国度航空航天局（NASA）的“阿尔忒弥斯筹算”，好意思国借助日本研制的载东谈主加压月球车，已毕宇航员重返月球，并扩大月球基地的共同确立。

其四，两国将字据在2025年10月达成的“技艺兴隆公约”，在生物技艺和医药供应链韧性方面开展互助。

从这两轮投资技俩的主要内容不错看出，特朗普政府卓绝防范日本对好意思国的基础设施，尤其是动力基础设施的投资。同期，特朗普政府力争通过好意思日科技互助，保握好意思国在顶端科技领域的上风。动力和顶端科技永恒是好意思国的立国之本。日本对好意思国的投资承诺，灵验闲隙了特朗普的期待。

日好意思两边在对华安全问题上也深刻了策略融合。这当先体当今中程导弹部署和军工坐蓐互助上。在聚会声明中，日好意思两国布告，将在2025年景功在日本部署“堤丰”（Typhon）导弹系统的基础上，连接加强构建“拒止型在意态势”。好意思国已于2024年在菲律宾吕宋岛最北端部署了“堤丰”导弹系统；紧接着，在2025年9月，好意思国于日本山口县岩国市的岩国航空基地部署了该导弹系统。[2] “堤丰”导弹系统能放射战斧巡航导弹（Tomahawk），打击逾越1600至1800公里的固定目标；或放射“范例-6”抵制导弹（SM-6），打击370公里至460公里范围内的目标。

其次，好意思国不仅会把“范例-3 Block IIA”导弹在日本的产量提高至原来的四倍，还惨酷进一步商榷和提高日本军工业对AIM-120先进中程空对空导弹（AMRAAM）聚会坐蓐的参与度。这三个互助技俩齐具有格外紧要的策略意涵。

好意思国2月17日布告要向菲律宾部署更多的高技术导弹系统。图为好意思国舟师陆战队展示“提丰”（Typhon）导弹系统。图源：路透社

日本匡助好意思国在第一岛链构建“火力网”，并非一蹴而就，而是早有筹算。2022年12月16日，日本政府在内阁会议上通过了包括新版《国度安全保险策略》在内的三份安保关系文献，其中明确惨酷日本将领有“反击智商”，即对敌基地攻击智商，并筹算在2026年财年部署好意思国制造的“战斧”巡航导弹。高市早苗这次与特朗普会晤时代就安全互助所达成的一系列协定，更多是对安倍遗产的给与，而非她我方的政策创新。

针对稀土的聚会拓荒互助相似要津。3月19日，在日好意思元首会晤时代，高市早苗与特朗普签署了一份对于“共同拓荒日本南鸟岛相近海域稀土”的互助备忘录。字据备忘录，两国将成立一个深海矿产资源拓荒责任组，要点鼓励稀土拓荒，以确保将来紧要矿产资源的富厚供应。

日本面前70%的稀土供应来自中国。字据东京大学商榷团队测算，南鸟岛海底6000米的海床下，赋存着纯粹1600万吨的稀土。与从中国入口稀土比拟，自主开采深海稀土的资本是前者的20倍，且贸易化的已毕可能需要纯粹30年。但由于稀土永恒是日好意思两国的经济软肋，两边仍不计资腹地鼓励该技俩，将其视作强化供应链安全的策略举措。

好意思国惨酷让日本更深度地参与好意思国军工行业，这亦然日本右翼势力经久推动的议程。2023年6月29日，日本自民党在其里面机关刊物中就惨酷：

“由于我国不存在国营工场，防卫省与自保队所使用的防卫装备，其坐蓐与技艺基础在很大程度上依赖于民间企业等防卫产业来承担……政府在客岁年底制定的《国度安全保险策略》中明确指出：‘防卫坐蓐与技艺基础不错说自身即是防卫力量，因此其强化不能或缺。’ 该文献还惨酷，为了确保防卫装备在本国的研发、坐蓐与采购的富厚性，应将其当作国度防卫智商自身加以强化。” [3]

日本前五雄兵工企业的军售界限与业务占比。按2023年军售收入诡计，三菱重工居首，川崎重工、富士通中分列自后。图源：彭博社

言下之意，日本自民党把军工产能视作国防安全的要津一环，并但愿通过“军工企业国有化”来弥补日本军工产能的不及。该政策主见惨酷后不久，便于2023年10月1日在国会赢得通过，并被制定为《防卫坐蓐基盘强化法》。字据该法案，日本政府将对难以保管运营的坐蓐线实施国有化，或对关系制造设施进行临时收购，从而促进日本企业对军工产业的参加。

在2024年2月19日举行的防卫省人人会议上，部分委员则指出，日本的军工家具“不应仅依赖民间企业坐蓐必要装备，也应试虑由国营机构制造”。[4]2025年6月6日，自民党安全保险侦查会向防卫大臣中谷元提交了对于加强防卫智商的政策建议，其中明确惨酷：“鉴于企业单独运作存在局限，应探索不呆板于既有前例的新举措，举例引入国营军工场等。” [5]自民党与日本维新会在2025年10月达成的聚会在野公约中，明确写入将鼓励成立“国营工场”以推动防卫装备坐蓐的政策。[6]

值得凝视的是，自民党安全保险侦查会政策建议中所说的“国营工场”（国営工廠），正本是指战前旧日本陆舟师所领有的国营军需工场。这一词汇正本已跟着日本老套而基本灭绝，不再有东谈主使用。如今再次被拿起，不仅有军事和经济内涵，也具有很隐私的记号兴味：对于日本右翼保守派来说，使用这类与旧日本帝国关系的词汇，似乎一经不再是一个政事禁忌。

日本海上自保队直升机航母型终止舰“出云”号靠岸于横滨市，正进行航母化改装。图源：AP

在台湾问题上，高市早苗与特朗普摄取了格外克制的表述，承诺“爱戴台湾海峡的和平与富厚”“援手通过对话和平处理两岸问题”“反对任何片面改变近况的企图”。固然在与高市早苗的会晤中，特朗普将好意思国挫折伊朗与日本在第二次寰球大战时代偷袭珍珠港视并吞律，使现场脑怒一度堕入无言，但在要津的台湾问题表述上，他照旧保握了一份“澄澈”：既莫得糟踏中国的政事红线，也莫得“出卖”日本。

至少面前看来，高市早苗的对好意思应酬已毕了既定目标：日本既莫得被好意思国所毁灭，也莫得被立即卷入伊朗冲突。她应用了日本对中国的策略急躁，延续着安倍的遗产，鼓励日本“再军事化”；与此同期，她把日本社会的反战倾向与《和平宪法》当作“挡箭牌”，幸免日本被卷入到好意思国在中东的来去泥潭之中。

但是，高市早苗永恒照旧要靠近中日关系的艰巨。在这点上，她的发扬令东谈主担忧。

在高市早苗访好意思扫尾不久后的3月24日，日本外务省发布了2026年版《应酬蓝皮书》草案，其中将中国表述为“紧要的邻国”。2025年版蓝皮书中，日中关系被表述为“最紧要的双边陲系之一”。这次表述变更，被一部分媒体解读为日本对中日关系的“左迁”。但日本外务省蓝皮书草案对中日关系表述的篡改，反应的并非中日关系的“左迁”，而恰正是日本对中国的喜爱。

岂论谈话表述若何，一个不争的客不雅事实是，中国是日本的第一大贸易伙伴、最猛入口起首国；中国永恒是日本近在眉睫、最为紧要的邻国。

从历史角度看，日本以军事技能介入中国的当代化程度，只会给亚太地区带来涟漪与冲突；而当日本以互助姿态参与其中，则故意于亚太的和平与兴隆。中国近代的工业化程度，曾先后在清末与民国时期被日本的军事骚扰所中断；在改进盛开以来开动的第三轮工业化程度中，日本则通过对华投资及政府拓荒救济，有劲地促进了中国的当代化。中日在此时期，也已毕了普通、友好的来去。

现时，中国正迈向第四次工业化改革。因此，日本的策略抉择尤为要津。

高市早苗“有惊无险”地完成了特朗普嘱托的“功课”。但经久看来，只消处理好中日关系，她技艺交出一份的确令历史舒心的“答卷”。

本文作家：郭海（华南理工大学大众政策商榷院（IPP）扩充院长、商榷员）

排版 | 周浩锴

校对｜李彩霞

审阅 | 刘 深

终审 | 刘金程

参考尊府：

[1] 小川崇 「 高市首相「憲法 9 条の制約」トランプ氏に伝達　茂木氏「機雷なら … 」 」、https://www.asahi.com/articles/ASV3Q3WLYV3QUTFK00GM.html

[2] Tim Kelly. US Typhon missile system's presence in Japan sharpens Asia arms race. 15 September 2025. Reuters . https://www.reuters.com/business/aerospace-defense/us-typhon-missile-systems-presence-japan-sharpens-asia-arms-race-2025-09-15/

[3] 自民党 「 防衛産業強化で暖热と寥寂を守り抜く防衛生産基盤強化法が成立 」、 2023年6月29日、 https://www.jimin.jp/news/information/206186.html

[4] 川田篤志 「 自民党が国営軍需工場「工廠」の復活を目指す…その意味とは　識者は「戦争ができる国」づくりを危ぶむ 」、２０２５年９月１９日、 https://www.tokyo-np.co.jp/article/436360

[5] 同上。

[6] 日本維新の会 「 2025 年 10 月 20 日 ( 月 ) 目田民主党・日本維新の会　連立政権合意書」、2025年10月20日、 https://o-ishin.jp/news/2025/10/20/17558.html开云kaiyun官方网站